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【答案】（1）经济手段
（2）①国家财政是国家治理的基础和重要支柱，在社会经济生活中发挥着巨大的作用。
②财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。教科文体和社保等的支出，有利于保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐。
③财政具有促进资源合理配置的作用。农林水和交通运输等支出，有利于资源的合理配置。
④财政具有促进国民经济平稳运行的作用。通过完善债务支出等相应政策，有利于避免经济出现大起大落，保持经济平稳运行。
【解析】
本题以2018年1-6月,全国一般公共预算支出情况为背景材料，从经济生活角度设题考查宏观调控的手段、财政作用的知识，考查考生获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、分析和理解问题的能力，本题难度一般。
（1）本题要求考生回答国家财政支出体现了宏观调控的什么手段，本题考查宏观调控的手段的知识，问题指向是国家财政支出体现了宏观调控的什么手段，考生可根据财政支出这一关键信息很容易回答出经济手段。
（2）本题要求考生结合材料，谈谈你对财政作用的理解，本题的知识范围是财政作用，问题指向是结合材料，谈谈你对财政作用的理解，属于分析理解类主观题，具体解答本题考生可结合材料中的关键信息从财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障；财政具有促进资源合理配置的作用；财政具有促进国民经济平稳运行的作用等方面来分析说明。
【点晴】
财政的三个作用如何区分：
①是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。凡是发挥财政的作用照顾弱势群体的，都是社会公平、改善人民生活的作用。
②国家财政具有促进资源合理配置的作用。如果财政支出用于投入某些行业、某些地区，国家通过财政支持这些行业，地区的建设，就属于促进资源的合理配置。
③国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。凡是财政用于逆风向调节社会总需求的，都是促进国民经济平稳运行的作用。
