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问题：【近代社会的民主思想与实践材料一第一条国民政府在抗战期间，为集思广益，团结全国力量起见，特设国民参政会。第四条国民参政会参政员之选任，提交中国国民党中央执行委员会会议】
答案：↓↓↓ 谷志勇的回答： 网友采纳 （1）根据材料一“国民政府在抗战期间，为集思广益，团结全国力量起见，特设国民参政会”、“国民参政会参政员之选任，提交中国国民党中央执行委员会会议决定之”“国民参政会得提出建议案于政府．国民参政会有听取政府施政报告暨向政府提出询问案之权”可以看出该条例对组织国民参政会做出了目的、参政员资格、参政会的职权等方面的规定． （2）第一小问背景，根据材料提供的时间可以看出其背景为日本全面侵华和第二次国共合作，抗日民族统一战线形成； 第二小问作用，根据材料二可以看出其成立初期，客观上促进了抗日民族统一战线的巩固和发展，推动了民主政治建设，根据所学知识，在中后期随着革命形势的变化，国民参政会逐渐演变为国民党进行反动、内战和一党专政的工具． 故答案为： （1）条例对国民参政会的目的、参政员的资格、参政会的职权等做出了具体规定． （2）背景：日本全面侵华；第二次国共合作，抗日民族统一战线的形成． 作用：成立初期，客观上促进了抗日民族统一战线的巩固和发展，推动了民主政治建设；在中后期，随着革命形势的变化，国民参政会逐渐演变为国民党进行反共、内战和一党专政的工具． | 
