【因地制宜地合理调整地方政府机构设置，是地方机构改革的重点。阅读材料，回答问题。材料一：夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促（短促）材料二】
<p>问题：【因地制宜地合理调整地方政府机构设置，是地方机构改革的重点。阅读材料，回答问题。材料一：夏、商、周、汉封建（分封）而延，秦郡邑而促（短促）材料二】<p>答案：↓↓↓<p class="nav-title mt10" style="border-top:1px solid #ccc;padding-top: 10px;">孙凤荣的回答：<div class="content-b">网友采纳 答案： 解析： （1）材料一认为，秦朝灭亡是由于采用了郡县制；材料二认为，秦亡是由于秦朝的暴政激起人民反抗，而不是由于采用了郡县制；材料三认为，郡县制的推行是历史的必然趋势。（6分）（2）赞同材料二的观点。（1分）理由：制度创新能促进社会进步，秦朝衰亡是由多种因素决定的；采用何种制度必须符合当时的社会实际。（2分）（3）必要性：行政体制改革滞后，严重阻碍了经济体制改革，吞食了改革红利，扭曲了改革方向；地方部门设置不合理、多头管理、政出多门、民众办事难；行政审批手续繁琐，行政部门办事效率低。（4分）
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