专家解读：非京籍上学难真是因为学生太多吗?
<p> 作为一名城市化研究者，最近一个月在北京发生的非京籍子女入学风波，绝对是透视当下中国新型城镇化的重要样本。</p><p> 5月1日，北京市教委启用了北京市义务教育入学服务平台。凡年满六周岁的孩子家长可以登录该网站填写基本信息。市教委强调，今年不参加学龄人口信息采集的儿童不能入学，该规定同时对非京籍学生以及进入民办校就读的学生有效。一些非京籍学生，尤其是在民办打工子弟校就读的非京籍学生，因为对信息采集认识不足而错过了入学的机会。据悉，错过这个信息采集会产生非常严重的影响，因为随着今后全国学籍系统的联网，如果不进行网上信息采集，将来无法进行跨省转学。</p><p> 更多的家长则是难在了今年北京市的五证合一上。所谓的五证是暂住证、在京实际住所居住证明、在京务工就业证明、户口所在地乡镇政府出具的在当地没有监护条件的证明和全家户口簿。五证看似不难开具，但对于那些从事收废品等低端劳动力的家长来说，在京务工就业证明很难准备。或者说即便能办齐这些证件，但也要耗费家长不少时间和金钱成本比如说当地没有监护条件的证明就需要家长来回奔走。</p><p> 或许是为了更加方便非京籍子女在京入学，北京市还在2011年特意降低义务教育的门槛，由五证变为两证(本市居住证明和原籍户口本)。不过在2012年又将门槛提升至五证，而2013年部分区县在五证的基础上又设了社保缴纳证明、在京有房产等新的门槛。</p>
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