人教版：选修3国家和国际组织常识专题三训练1美国的联邦制
题型：选择题※难度：较易
<div><div><p>【题目】美国在建国之初实行的是邦联制，经过激烈的斗争，1787年制宪会议制定的《美利坚合众国宪法》才确定了联邦制。据此完成下面小题。</p><p>【1】邦联制与联邦制的最主要区别是（）</p><p>A.前者由13个州组成，后者由50个州组成</p><p>B.前者未设中央政府，后者设有中央政府</p><p>C.前者国家的真正权力在各州，邦联不是真正意义上的现代国家，后者使联邦成为一个享有充分主权的国家</p><p>D.前者主要维护南方奴隶主的权力，后者主要维护资产阶级的权力</p><p>【2】1787年，美国制宪会议决定美国由邦联制改为联邦制，其变化主要表现为（）</p><p>A.美国国家性质的改变 B.州政府权限范围扩大</p><p>C.联邦政府比邦联政府的权限范围大 D.社会各阶层在国家生活中的变化</p></div></div>
<div><p>【答案】</p><p>【1】C</p><p>【2】C</p><p>【解析】</p><p>本题以美国的联邦制为话题设置试题情境，以美国联邦制的确立为材料，从《国家和国际组织》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生描述阐释事物、探究论证问题、运用知识解决问题的能力。</p><p>【1】本题考查美国联邦制。C：联邦制与邦联制最大的不同在于，联邦是一个统一的主权国家，而邦联只是一个松散的国家联盟，C正确。</p><p>AB：州的数量、“前者未设中央政府，后者设有中央政府”均不是主要区别，AB排除。</p><p>D：奴隶社会主要维护奴隶主的权力，资本主义社会主要维护资产阶级的权力，D错误。</p><p>故本题选C。</p><p>【2】本题考查美国联邦制。AD：美国的国家结构形式由邦联制改为联邦制，并未改变其资本主义的国家性质，社会各阶层在国家生活中也未发生变化，AD排除。</p><p>CB：国家结构形式的变化使得联邦政府拥有了更多的权力，C正确，B错误。</p><p>故本题选C。</p><p>联邦制和邦联制的比较：不同点：第一，二者的含义不同。联邦也称“联盟国家”。是由若干成员单位（共和国、州、邦等）组成的统一国家，如现在的美国、德国、印度等。</p><p>邦联是两个或两个以上的国家为了达到军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联合，如现代的欧盟、东盟等实际上就是邦联。第二，两者的范围不同。联邦的范围小，邦联的范围大，邦联之中有联邦，但联邦之中无邦联。欧盟中就包含了一些联邦国家，如德国。第三，两者的机构不同。联邦有自己的立法机关和中央政府，邦联无联邦的最高立法、行政机关，其主要机构是邦联的议会或成员国首脑会议。第四，两者的职权不同。联邦有自己的宪法和法律，联邦的地位高于组成单位，一切重大权力均属于联邦中央政府，联邦法律为国家的最高法律，各州法律不得与它相抵触，联邦法院的判决，其效力适用于全国，各州政府、法院和公民均有遵守的义务；参加联邦的各州，可以根据联邦宪法制定本州宪法和法律，可以建立本州的立法、行政和司法机关，并在自己的管辖区内行使权力，领导下属各级政府。邦联的活动只限于特定方面，其首脑会议的决议必须经过成员国认可才能生效，但无法律效力，各成员国仍是有主权的独立国家，各自拥有立法、行政、外交、军事、财政等方面的权力。第五、两者的国际交往不同。联邦是国际交往的主体，不过有的联邦国家也允许成员国有某些外交权。邦联不是国际交往的主要主体，其成员国各自保持内政和外交上的独立，具有主权实体性质的仍是成员国。</p><p>共同点：第一、从国家结构形式上看，都属于复合制。第二、在一定条件下可以相互转化。如：随着社会经济、政治的进一步集中和统一，曾属于邦联的美国、瑞士、德国先后改组为联邦，相反，属于联邦的原苏联于1991年年底成为独联体（实际上已成为松散的邦联）。总之，邦联是“国家的联合”，而联邦则是“联合的国家”。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】美国多个州政府立法来规范无人机操作。然而，美国联邦航空局强烈指责了这些立法，并指出：当州及地方政府尝试通过立法来管理无人机时，真正的安全问题才刚刚浮现。在联邦与州之间，无人机“表示有些尴尬”。题中尴尬的产生是因为</p><p>①美国联邦与州在各自权力范围内享有最高权力</p><p>②美国联邦政府只能行使美国宪法“列举的权力”</p><p>③美国联邦政府与州政府之间不得相互任意干涉</p><p>④美国各州之间的法律不能相互抵触</p><p>A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④</p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】美国联邦制的特点：联邦与州分享政治权力。联邦政府享有宪法“列举的权力”，州政府拥有“保留的权力”。联邦与州在各自权力范围内享有最高权力。二者都享有对人民的直接管辖权，相互间不得任意干涉，都有立法、行政、司法机关。联邦地位高于州。联邦宪法、法律、条约在全国范围内适用。州的宪法或法律与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。①③是关于联邦制的正确认识，②④是错误的；故本题答案选B。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺就从未停止过。关于二者的权力，下列说法正确的是（）</p><p>A.各州政府官员由总统任命</p><p>B.在各自的权限范围内都享有对人民的直接管辖权</p><p>C.各州的权力来自中央政府</p><p>D.联邦与州都是独立的国际交往主体</p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】</p><p>本题考查联邦与州之间的权力。A：各州政府官员由本州选举产生，而非总统任命，A错误。</p><p>B：联邦政府与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自规定的权限范围内都享有最高权力，均享有对人民的直接管辖权，B正确。</p><p>C：各州的权力是其作为完整政治实体本身所固有的，不是来源于中央政府，C错误。</p><p>D：在联邦制国家中，有些国家的州拥有一定的外事权，但不是国际交往的主体；这个主体只能是联邦政府，D错误。</p><p>故本题选B。</p></div>
题型：选择题
※难度：较易
<div><div><p>【题目】美国第四任总统詹姆斯·麦迪逊曾指出：“一个国家倘若希望寻求一种最能促进自由的政府形式，那么，联邦制提供了一个值得考虑的榜样。”联邦制“最能促进自由”，这说明</p><p>A. 保持联邦强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性</p><p>B. 增强了中央政府的权力，取消了州的权力自由</p><p>C. 联邦政府和州政府都有直接管辖人民的权力</p><p>D. 联邦享有宪法“列举的权力”，州拥有“保留的权力”</p></div></div>
<div><p>【答案】A</p><p>【解析】</p><p>试题从联邦制的历史来看，联邦制的最大优点在于，在保持联邦是一个强大、统一的国家的同时，确保州的灵活性和创造性，这是联邦制最能促进自由的体现，A说法正确；联邦与州分享政治权力，联邦与州在各自的权力范围内享有最高权力，B说法错误；CD与题意不符。</p></div>
题型：选择题
※难度：较易
<div><div><p>【题目】下列对于联邦制下的美国，联邦和州各自权力认识正确的是（）</p><p>A.联邦设有立法、行政、司法机关，各州设有行政、司法机关但没有立法机关</p><p>B.联邦有统一的法律，各州没有自己的宪法、法律</p><p>C.联邦政府不能任命州政府的官员，不能监督、考核州政府的施政行为，州政府也不得干涉联邦事务</p><p>D.联邦政府和州是严格意义上的中央与地方的关系</p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】</p><p>本题考查联邦制的特征。C：联邦和各州都有立法、行政和司法机关，联邦有统一的法律，各州也有自己的宪法、法律，它们不是严格意义上的中央与地方的关系，C符合题意。</p><p>A：各州也有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法、法律，A错误。</p><p>B：联邦有统一的法律，各州也有自己的宪法、法律，B错误。</p><p>D：联邦和各州不是严格意义上的中央与地方的关系，D错误。</p><p>故本题选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】在应对大的自然灾害时，美国的救灾情形一般是各州政府指挥应急行动，联邦政府调用相应资源予以增援，但不接替州政府的处置和指挥权。就美国的国家结构形式而言，下列说法正确的有（）</p><p>①典型的联邦制结构形式</p><p>②具有在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，又确保州的灵活性和创造性的优点，是最完美的国家结构形式，应该完全为我所用</p><p>③联邦与州分享政治权力</p><p>④存在效率不高等问题</p><p>A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④</p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】</p><p>本题考查美国联邦制。①③④：美国是典型的联邦制结构形式，联邦与州分享政治权力。但容易出现联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政，导致效率不高的问题，①③④正确。</p><p>②：美国联邦制有其特有的优点，但应该根据我国的具体情况批判学习，坚持以我为主、为我所用，而不是完全为我所用，②错误。</p><p>故本题选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】美国联邦政府司法部提起诉讼，指控亚利桑那州通过的新移民法违反了联邦宪法，法院裁定该州新移民法的主要条款无效。州政府不服，提出了反诉讼，指控联邦政府阻挠该州提出的审查移民身份的合法要求的行为违宪。这表明（）</p><p>①美国是一个三权分立的国家②在美国联邦与州分享政治权力</p><p>③美国的联邦宪法与州法律具有同等的法律地位④在美国州的法律不能违反联邦宪法</p><p>A.①② B.①③ C.②④ D.③④</p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】</p><p>本题考查美国联邦制。①：题意不是指向三权分立，①排除。</p><p>②：题意指向的是联邦与州之间围绕移民问题产生矛盾，说明了联邦与州分享政治权力，②符合题意。</p><p>③：“同等的法律地位”说法错误，③排除。</p><p>④：联邦政府指控州法违反了联邦宪法，说明美国联邦地位高于州，州的法律不能违反联邦宪法，④正确。</p><p>故本题选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】在美国联邦制下，中央政府和地方政府并非一体，没有上下级关系，各收各的税、各发各的债，财政援助必须两厢情愿。这说明（）</p><p>A.在联邦制下，中央与地方在各自的权限范围内享有最高权力</p><p>B.在联邦制下，中央政府与地方政府完全分离</p><p>C.美国联邦制毫无缺点</p><p>D.联邦制不可能保证中央权威</p></div></div>
<div><p>【答案】A</p><p>【解析】</p><p>本题考查美国联邦制。A：材料中“各收各的税、各发各的债”，体现了联邦与州之间不是严格意义上的中央与地方的关系，而是在各自的权限范围内享有最高权力，A符合题意。</p><p>B：错在“完全分离”，B排除。</p><p>C：“毫无缺点”说法明显错误，C排除。</p><p>D：当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威，D错误。</p><p>故本题选A。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】美国的联邦制一方面保证了美国的强大和统一，另一方面，经过两百多年的实践，种种弊端也日益明显。主要表现在（）</p><p>①保持联邦是一个强大的、统一的国家</p><p>②联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政</p><p>③政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题</p><p>④当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中</p><p>A.①② B.③④ C.①③ D.②④</p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】</p><p>本题考查美国联邦制的弊端。①：“保持联邦是一个强大的、统一的国家”是联邦制的优点，与题意不符，①排除。</p><p>②④：“联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。”、“当资产阶级利益集团之间矛盾重重时，联邦制就处于低效运转之中”，两项均属于联邦制的弊端，②④符合题意。</p><p>③：“政府必须应付经济衰退、社会动荡和外部军事威胁等问题”是当今世界各国均面临的问题，不能算是联邦制的弊端，③排除。</p><p>故本题选D。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】为保护环境，美国加州曾通过法案禁止商店及超市免费提供塑料袋，但美国联邦法律至今仍未作出这类规定。这主要说明</p><p>A. 州政府比联邦政府更注重环境保护</p><p>B. 联邦政府不重视立法</p><p>C. 联邦制下州的创造性和灵活性很强</p><p>D. 保护自然环境是州的主要职能</p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】</p><p>本题考查美国联邦制的特点。美国联邦制的最大优点是保证联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。材料所反映的主要信息是加州在保护环境方面的创造性和灵活性很强，C正确。在注重环境保护上，无法比较州政府和联邦政府哪个更重视，A错误。B选项的说法不符合事实，错误。一般而言，州的权力主要是处理本州范围内的事务，保护自然环境是州的职能，但不是主要职能，D说法错误，不选。故选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】有人说，美国联邦制下设“50个小政府”，做不到“全国盘棋”，更谈不上“全国人民一条心”，因而是一种低效的国家结构形式，不可取。其理由是（）</p><p>①联邦政府与州政府之间相互扯皮</p><p>②美国实行联邦制的国家结构形式</p><p>③联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力</p><p>④联邦和州政府对人民的要求相互推卸责任</p><p>A.①② B.①④ C.②③ D.③④</p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】</p><p>本题考查美国联邦制。①④：材料强调的是美国联邦制的弊端和局限性。美国联邦制的弊端集中表现在效率不高。联邦政府与州政府之间相互扯皮、推诿，各州政府之间各自为政。资产阶级利用国家结构形式的特点相互推卸责任，联邦制处于低效运转之中，造成人力、物力、财力的极大浪费。由此可见，①④符合题意。</p><p>②：“美国实行联邦制的国家结构形式”未指出美国联邦制的弊端和局限性，②不符合题意。</p><p>③：“联邦与州在各自的权限范围内享有最高权力”不是题设现象的理由，③不符合题意。</p><p>故本题选选B。</p></div>
题型：
※难度：一般
<div><div><p>【题目】 自上任以来，美国总统特朗普一直奉行强硬的移民政策，与民主党产生巨大分歧。2018年初，国会在通过政府临时拨款法案时，两党在是否要将该法案与一项保护儿童的移民政策立法绑定投票上产生争执，导致政府被迫暂时关闭。2018年4月，特朗普政府又强推针对非法入境者的“零容忍”政策（抓获必收押、起诉、遣返），强制成人与未成年子女分离，引发国内争议。新墨西哥州逆特朗普而行，通过“移民友好法案”，规定禁止工作人员将当地税收收入用于执行联邦移民法案。</p><p>新墨西哥州何以能逆特朗普政府而行？</p></div></div>
<div><p>【答案】在联邦制下的美国，联邦与州分享政治权力。两者不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自的权力范围内享有最高权力，各州通过自己的立法机关制定州宪法或法律，联邦不得任意干涉。因此，新墨西哥州能行使其“保留的权力”，通过“移民友好法案”逆特朗普政府而行。</p><p>【解析】</p><p>本题以美国政治现象为话题设置试题情境，以美国的移民政策引发共和党、民主党巨大分歧以及新墨西哥州通过“移民友好法案”为材料，从《国家和国际组织》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生分析综合演绎归纳的思维能力，考查考生描述阐释事物、探究论证问题、运用知识解决问题的能力。</p><p>本题要求考生分析新墨西哥州何以能逆特朗普政府而行？知识范围未做限定，属于宏观考查。考生需结合试题设问与试题情境确定知识角度：美国的联邦制，主要是联邦制的特点。考生运用这一知识要点结合材料分析，形成答案要点。知识角度：联想主干知识：在联邦制下的美国，联邦与州分享政治权力。两者不是严格意义上的中央和地方的关系，而是在各自的权力范围内享有最高权力，各州通过自己的立法机关制定州宪法或法律，联邦不得任意干涉。结合主干知识与试题材料新墨西哥州能行使其“保留的权力”，通过“移民友好法案”逆特朗普政府而行。</p></div>
题型：
※难度：一般
<div><div><p>【题目】 材料一 在同一个问题上，美国州与州之间可以采取差距很大的政策，从而使公民可以选择生活在一个政策适合自己道德与文化价值的州里。以赌博为例，有的州允许，有的州禁止。在赌博问题上，各州做法不同是有好处的，因为在这个问题上没有实行统一政策所需要的全国共识。</p><p>材料二 在美国，州政府机构的设置、官员的任免、州的财政预算和支出，联邦政府都不得干预，可见，美国各个州就是一个独立的国家。</p><p>（1）结合材料一，分析为什么在同一个问题上州与州之间采取的政策会大相径庭？</p><p>（2）材料二中观点对吗？为什么？</p></div></div>
<div><p>【答案】（1）①美国是实行联邦制的国家，州的权力主要是处理本州范围内的事务，对本州人民有直接的管辖权，各州有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律，各州可根据联邦宪法规定以及本州实际情况采取适合本州的政策。②美国是一个地域辽阔的国家，也是一个移民国家，不同的种族、民族和宗教把不同的文化和道德价值带到社会、经济和政治生活中。如果没有有利于表达分歧和满足不同需要的机制，就不能满足人们的不同需要，就会影响资产阶级政权的稳固。</p><p>（2）①美国是实行联邦制的国家，联邦和州分享政治权力，在各自的权限范围内享有最高权力，并享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。因此，“在美国，州政府机构的设置、官员的任免、州的财政预算和支出，联邦政府都不得干预”是正确的。②在联邦制下，联邦地位高于州，联邦宪法规定，联邦宪法法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内有效，各州必须遵守。联邦制的最大优点就在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。因此，“美国各个州就是一个独立的国家”的说法是不正确的。</p><p>【解析】</p><p>本题以美国联邦制为话题设置试题情境，以美国的赌博问题以及人们对美国联邦制的看法为材料，从《国家和国际组织》的知识角度设置问题，考查考生对基础知识的掌握程度，考查考生阅读材料分析材料、描述阐释事物、探究论证问题、调用知识解决问题的能力。</p><p>第（1）问，本题要求考生结合材料一，分析为什么在同一个问题上州与州之间采取的政策会大相径庭？知识范围未做限定，属于宏观考查。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度：美国联邦制的特点。考生运用这一知识要点结合材料分析，形成答案要点。知识角度：联想主干知识：美国是实行联邦制的国家，州的权力主要是处理本州范围内的事务，对本州人民有直接的管辖权，各州有自己的立法、行政和司法机关，有自己的宪法和法律，各州可根据联邦宪法规定以及本州实际情况采取适合本州的政策。结合主干知识与试题材料美国是一个地域辽阔的国家，也是一个移民国家，不同的种族、民族和宗教把不同的文化和道德价值带到社会、经济和政治生活中。如果没有有利于表达分歧和满足不同需要的机制，就不能满足人们的不同需要，就会影响资产阶级政权的稳固。</p><p>第（2）问，本题要求考生分析材料二中观点对吗？为什么？知识范围未做限定，属于宏观考查。考生需结合试题情境与试题设问圈定答题的角度，结合材料可以发现解答本题知识角度主要有：美国联邦制的特点。考生运用这一知识要点结合材料分析，形成答案要点。知识角度：联想主干知识：美国是实行联邦制的国家，联邦和州分享政治权力，在各自的权限范围内享有最高权力，并享有对人民的直接管辖权，相互之间不得任意干涉。分析观点的合理性：“在美国，州政府机构的设置、官员的任免、州的财政预算和支出，联邦政府都不得干预”是正确的。知识角度：联想主干知识：在联邦制下，联邦地位高于州，联邦宪法规定，联邦宪法法律以及以联邦名义缔结的条约，在全国范围内有效，各州必须遵守。联邦制的最大优点就在于，在保持联邦是一个强大、统一国家的同时，确保州的灵活性和创造性。指出观点的不合理性：“美国各个州就是一个独立的国家”的说法是不正确的。</p></div>
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