届湖南省长沙市长郡中学高三上第二次月考政治试卷（解析版）
题型：选择题※难度：一般
<div><div><p>【题目】C市探索出一种“村民议事会”的村民自治新机制。村民议事会由村民民主选举产生，对全体村民负责，村民委员会成员不得担任议事会成员，村民委员会为议事会的执行机构，负责落实议事会的各项决定。这一做法</p><p>①创新了村民自治的决策机制</p><p>②完善了村民自治的监督机制</p><p>③有利于保障人民充分行使民主权利</p><p>④有利于保障人民充分行使民主权利</p><p>A．①② B．①③ C．②④ D．③④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】村民委员会是农村村民自治组织，是基层群众性自治组织，不是基层政权，故题肢④说法错误，首先排除；“村民议事会”的村民自治新机制#和村里事务的民主决策有关，通过创新村民自治的决策机制，体现了人民当家作主，行使民主权利，故题肢①③说法正确，投资②与题意不符，故排除。故本题答案选B。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】2015年中国企业的并购交易数量与金额均创下历史记录，预计2016年将继续增长20%。而在海外并购的同时，中国战略投资者倾向于执行外延式的增长策略，追逐技术、品牌并将其带回中国。在未来几年海外并购将持续快速增长，中国大型跨国企业逐步走向世界舞台。这表明</p><p>①我国促进转型升级，推动形成优进优出开放型格局</p><p>②我国不断优化开放型经济结构，优化投资和营商环境</p><p>③我国从“引进来”转向“走出去”为主，培育对外开放的新优势</p><p>④我国积极培育新的经济增长点，提高整体素质和核心竞争力</p><p>A．①③ B．②③ C．②④ D．①④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】企业并购数量和金额的增加以及大型企业走向世界舞台，体现了我国促进对外开放的发展，同时“外延式增长”战略体现了企业培育新的增长点#促进转型升级‘提高竞争力，故题肢①④正确。题肢②“优化投资和营商环境”在材料中未体现’应排除；题肢③“从‘引进来’转向‘走出去’”说法与我国现实不符，应排除。故本题答案选D</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】下表为某市政府某项指标建设体系的相关内容：</p><table cellspacing="0" cellpadding="0" style="border:0.75pt solid #000000; border-collapse:collapse"><tr><td style="width:84.6pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>项目</p></td><td style="width:392.2pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>要求</p></td></tr><tr><td style="width:84.6pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>机构、职责</p></td><td style="width:392.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>机构依法设置#机构职责依法确定</p></td></tr><tr><td style="width:84.6pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>行政决策</p></td><td style="width:392.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>科学民主决策机制健全#行政决策权限依法确定，决策跟踪反馈和责任追究制度完善</p></td></tr><tr><td style="width:84.6pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>公共财政管理与政府投资</p></td><td style="width:392.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>财政预算管理制度健全，依法管理非税收入</p></td></tr><tr><td style="width:84.6pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>政府信息公开</p></td><td style="width:392.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>政府信息公开制度健全，政府信息依法公开</p></td></tr></table><p>从表中可以得出，该市政府致力于</p><p>A．完善制度，建设权威政府 B．民主决策，建设透明政府</p><p>C．依法行政，建设法治政府 D．权责统一，建设责任政府</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】本题考查依法行政，材料凸显了政府权力运行的环节，每个环节都依法行使#可见体现了依法行政，上述材料没有体现完善制度、也没有体现民主决策，故排除选项AB。选项D与题意无关，故排除。故本题答案选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】为适应经济转型，中央提出要着力推进供给侧结构性改革。金融是供给侧的重要组成部分，要加强现代金融体系的建设。为此</p><p>①要充分发挥商业银行的作用，因为它是我国金融体系中最重要的组成部分</p><p>②要真正发挥宏观调控在资源配置上的决定性作用，努力支持实体经济的发展</p><p>③要利用好利率杠杆来调节经济，发挥财政在促进经济平稳运行中的作用</p><p>④要大力规范互联网金融，为企业融资提供安全高效的金融市场和融资环境</p><p>A．①③ B．②③ C．②④ D．①④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】商业银行是我国金融业的重要组成部分#因此在供给侧中需要发挥重要作用，故题肢①正确；题肢②说法错误，因为市场在资源配置中起决定性作用，故排除；题肢③不符合题意，题目没有涉及财政发挥促进经济平稳运行的作用，排除；规范互联网金融有利于提供高效安全的金融环境，故题肢④正确。故本题答案选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】国务院发布《机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》规定，机关事业单位工作人员和企业职工实行统一的基本养老保险制度，告别养老“双轨制”。这一改革有利于</p><p>A．缓解“双轨制”对社会整体消费水平的制约</p><p>B．缩小社会成员收入差距以确保社会公平</p><p>C．实现劳动报酬增长与劳动生产率提高同步</p><p>D．合理调整社会成员之间的经济利益关系</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】基本养老保险制度的改革，有利于合理调整社会成员之间的经济利益关系，故选项D正确；选项A说法错误，因为这种说法夸大了这一举措的作用，故排除；选项B中“确保社会公平”说法错误，故排除；选项C与题干无关，故排除。故本题答案选D。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】面对经济下行压力，中国没有简单地扩大赤字以实行“大水漫灌”式的强刺激，而是强力推进改革，使经济运行处在合理区间。这表现在</p><p>①扩大国债发行规模——增加社会总供给——刺激消费以拉动经济增长</p><p>②减免月收入3万元以下小微企业税收——支持实体经济发展——增强经济发展内生动力</p><p>③大幅降低存贷款基准利率——增加市场货币流通量——扩大投资需求以促进生产</p><p>④积极推进市场化改革——简政放权——激发市场活力与创造力</p><p>A．②③ B．①④ C．①③ D．②④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】题肢①错误，扩大国债发行规模，会形成社会购买力，增加社会总需求，故排除；题肢③说法错误，因为大幅降低存贷款基准率，增加市场货币流通量，属于简单的放松银根“大水漫灌”式的强刺激，与题干“强力推进改革”不符，故排除。故答案选/D</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】下图漫画《清障》告诉我们，《行政诉讼法》的修订，给“民告官“带来的影响是</p><p><img src="https://picture.zhihuicn.com/2018/01/02/17/3e28d010/SYS201801021758057906243995_ST/SYS201801021758057906243995_ST.001.png" width="376" height="119" alt="" style="-aw-left-pos:0pt; -aw-rel-hpos:column; -aw-rel-vpos:paragraph; -aw-top-pos:0pt; -aw-wrap-type:inline" /></p><p>①拓宽了“民告官“的途径 ②为”民告官“提供了法制保障</p><p>③提高了“民告官“的信心 ④简化了”民告官“的程序</p><p>A．①② B．③④ C．①④ D．②③</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】法律的修订保障了“民告官”得以落实，并没有拓宽途径，故排除投资①。法律修订切实保障了公民权益，材料没有体现“简化程序”，排除④。法律修订提供了法制保障，故题肢②正确，法律保障“民告官”，可以激发公民监督的信心。故题肢③正确。故本题答案选D。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】《居住证暂行条例》规定，公民在其他城市居住半年以上，有合法稳定的就业、合法稳定住所、连续就读条件之一的，可以申领居住证。居住证持有人在居住地将依法享受义务教育、公共卫生、劳动就业、参加社保等六大基本公共服务。这些规定</p><p>①表明人民民主权益日益得到实现</p><p>②赋予了人民广泛而真实的民主权利</p><p>③进一步扩大了公民的政治权利</p><p>④提高了公民参与社区管理的能力</p><p>A. ①② B. ③④ C. ①③ D. ②④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】A</p><p>【解析】办理居住证有助于实现公民的各项民主权利，故题肢①符合题意；《居住证暂行条例》的颁布，体现了人民民主具有真实性，故题肢②符合题意；题肢③表述错误，公民的政治权利没有被扩大，故排除；题干没有涉及公民管理社区的能力，故排除题肢④。故本题答案选A。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】根据“十三五”规划纲要草案，在构建内通外联的运输通道网络上，加强进出疆、出入藏通道建设，构建西北、西南、东北对外交通走廊和21世纪海上丝绸之路走廊，这将极大地促进四川、西藏地区的对外开放，并促进中国—南亚陆路经贸通道的构建。这表明</p><p>①实现了国家政策和民族地区特点的有机结合</p><p>②少数民族平等地享有权利和平等地履行义务</p><p>③少数民族自治地区享有经济方面的自治权</p><p>④我国真正落实民族平等'团结和共同繁荣的原则</p><p>A．③④ B．②③ C．①② D．①④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】这些政策的实施考虑到了少数民族地区的发展状况，体现了题肢①；加强进出疆、出入藏通道建设是维护少数民族权利的表现，不涉及到义务，故题肢②和题意不符，排除；通过加强进出疆'出入藏通道建设促进少数民族地区发展，没有涉及到少数民族的自治权，故题肢③和题意不符。</p><p>加强进出疆'出入藏通道建设有利于促进民族地区的发展，维护少数民族的合法权利，贯彻落实我国处理民族关系的原则，故题肢④符合题意。故本题答案选D。</p></div>
题型：非选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】十三五“规划建议提出，我国要创新发展方式，挖掘增长动能，短期政策和中长期政策并重，需求侧管理和供给侧改革并重；要积极参与全球经济治理，推动治理体系改革完善，实现开放性经济治理体系和治理能力现代化。阅读材料，回答下列问题。</p><p>材料一 我国推进供给侧结构性改革，是适应国际金融危机发生后综合国力竞争形势的主动选择，是适应国内经济发展新常态的必然要求。中央经济工作会议强调，要着力加强供给侧结构性改革，实施相互配合的政策支柱。其中“微观政策要活”提到，要完善市场环境、激发企业活力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护。</p><p>材料二 中共中央、国务院发布的《关于构建开放型经济新体制的 若干意见》中提出的构建开放型经济新体制总体目标是，加快培育国际合作和竞争新优势，更加积极地促进内需和外需平衡、进口和出口平衡、引进外资和对外投资平衡，逐步实现国际收支基本平衡，形成全方位开放格局，实现开放型经济治理体系和治理能力现代化，在扩大开放中树立正确义利观，切实维护国家利益！保障国家安全，推动我国与世界各国共同发展，构建互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济新体制。</p><p>（1）结合材料一和所学经济生活知识为我国供给侧改革取得成功寻找自信。</p><p>（2）结合材料，运用所学政治生活知识，说明党和政府在我国参与全球经济治理，实现开放型经济治理体系和治理能力现代化中应怎样发挥作用。</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】（1）①重视发挥企业的技术改造和创新主体的作用，激发企业创新的内生动力。</p><p>②正确处理政府与企业的关系，更加尊重市场规律，充分发挥市场决定性作用，更好发挥政府作用，通过在制度上，政策上营造良好的市场环境等来实施科学的宏观调控。</p><p>③保证各种所有制经济依法平等使用生产要素，公开公平公正参与市场竞争，同等受到法律保护。</p><p>④维护公平公正的市场秩序，建立统一开放$竞争有序的市场体系，促进商品和生产要素自由有序流动。</p><p>（每点4分，共16分）</p><p>（2）党：应加强党的建设，完善党的执政方式，提高党的执政能力，充分发挥党在我国参与全球经济治理中的领导核心作用。（5分）</p><p>政府：应转变政府职能，建设服务型政府，构建决策科学、执行坚决，监督有力的权力运行体系，提升开放型经济治理的科学性和实效性。（4分）</p><p>【解析】（1）本题要求考生结合材料一和所学经济生活知识为我国供给侧改革取得成功寻找自信，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，要紧扣材料中的“要完善市场环境、激发企业活力。要做好为企业服务工作，在制度上、政策上营造宽松的市场经营和投资环境，鼓励和支持各种所有制企业创新发展，保护各种所有制企业产权和合法利益，营造商品自由流动、平等交换的市场环境，破除市场壁垒和地方保护”，然后分别从重视发挥企业的作用，激发企业创新的内生动力、正确处理政府与企业的关系，更加尊重市场规律，充分发挥市场决定性作用，更好发挥政府作用、保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、维护公平公正的市场秩序，建立统一开放，竞争有序的市场体系，促进商品和生产要素自由有序流动等角度进行分析说明即可。</p><p>（2）本题要求考生结合材料，运用所学政治生活知识，说明党和政府在我国参与全球经济治理，实现开放型经济治理体系和治理能力现代化中应怎样发挥作用，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，要注意本题的设问主体是党和政府，因此考生可以从完善党的领导和执政方式，加强党的建设，发挥党的领导核心作用的角度进行说明即可。从政府的角度，考生可以从政府的职能、依法行政，自觉接受监督等角度进行说明即可。</p></div>
题型：非选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】材料一 三十多年的改革开放，使数亿中国人甩掉了贫困的帽子，但中国的扶贫仍面临艰巨的任务。长期以来扶贫居民底数不清，扶贫资金“大水漫灌”，甚至滋生腐败；许多重点县舍不得“脱贫摘帽”，挤占浪费扶贫资源；一些地方政府习惯行政主导，忽略群众意愿和市场作用，只管把资金投出去就完事，成效如何反倒不重视；不少脱贫农户因病返贫，后代缺乏基本教育服务，使贫困现象在代际间传递。</p><p>材料二 精准识别是精准扶贫的前提，即通过有效、合规的程序把谁是贫困居民识别出来。某地在实践中探索出一套行之有效的方法。其具体做法是：根据国家公布的标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比较，再经由村民会议比选，并张榜公示，如无异议则将贫困农户确定识别出来。</p><p>（1）据材料一指出当前扶贫工作中存在的问题，并运用所学经济生活知识，提出几条针对性建议。</p><p>（2）依据政治生活知识，结合材料二说明某地是如何做到“精准识别“的。</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】（1）问题：①扶贫资金的使用不当，监管力度不够，扶贫不精准，未能抓住工作重点。②贫困地区的思想不正确。③一些地方政府主导思想定势仍在，市场意识淡薄，忽视扶贫成效。④贫困地区的公共服务事业水平低。（每点1分，共4分）</p><p>措施：①切实加强审批，监督制度的完善，使扶贫资金精准使用。</p><p>②坚持科学发展观，指引贫困地区的干部和群众转变 “等靠要”的思想，做到精准扶贫。</p><p>③充分发挥市场机制的作用，积极推动扶贫产业的精准配置。</p><p>④加大财政投入，发挥财政作用，提高教育、医疗等事业的水平。</p><p>（每点3分，共12分）</p><p>（2）①尊重了人民的民主权利，村民能自由申请，公开公正地评选，保证了人民民主的真实性。</p><p>②通过村民会议，村务公示等方式调动了基层群众的热情，有利于决议的顺利实施。</p><p>③有效发挥了基层民主自治制度的优越性，发展并完善了基层民主管理。</p><p>【解析】</p><p>（1）本题有两小问，首先要求考生根据材料一指出当前扶贫工作中存在的问题，主要考查学生的信息概括能力。本题解答时，学生要紧扣材料，从识别、到思想、到资金使用、到公共服务等角度说明，后一问要求考生运用所学经济生活知识，提出几条针对性建议，属于措施类的解答题。考生在分析说明时，主要根据前一问存在的问题进行对症下要即可。</p><p>（2）本题要求考生依据政治生活知识，结合材料二说明某地是如何做到“精准识别“的，属于信息概括题。考生解答时，要注意材料中的“根据国家公布的标准，村民先填申请表，首先由村民小组召开户主会进行比较，再经由村民会议比选，并张榜公示，如无异议则将贫困农户确定识别出来”的信息，具体说来就是，公布标准、村民自我申请、村民小组讨论比较、村民会议评选，最后确定的过程，因此首先可以从人民民主的真实性的角度分析说明；其次可以从村民会议、村务公示等角度说明其作用，最后可以从基层群众自治制度的角度进行说明即可。</p><div><table cellspacing="0" cellpadding="0" style="margin-right:auto; margin-left:auto; border:1pt solid #000000; border-collapse:collapse"><tr style="height:19.25pt"><td style="width:63.7pt; border-right-style:solid; border-right-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p> </p></td><td style="width:157.5pt; border-right-style:solid; border-right-width:1pt; border-left-style:solid; border-left-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>市场调节</p></td><td style="width:195.7pt; border-left-style:solid; border-left-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>宏观调控</p></td></tr><tr style="height:49.9pt"><td style="width:63.7pt; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; border-right-style:solid; border-right-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>调节手段</p></td><td style="width:157.5pt; border-style:solid; border-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>主要通过价格、供求、竞争调节，实质是价值规律在发挥作用</p></td><td style="width:195.7pt; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; border-left-style:solid; border-left-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>以经济手段、法律手段为主，辅之以必要的行政手段</p></td></tr><tr style="height:19.25pt"><td style="width:63.7pt; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; border-right-style:solid; border-right-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>市场经济中的地位</p></td><td style="width:157.5pt; border-style:solid; border-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>决定性作用</p></td><td style="width:195.7pt; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; border-left-style:solid; border-left-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>弥补市场的不足，实现资源合理配置的有效方式</p></td></tr><tr style="height:19.25pt"><td style="width:63.7pt; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; border-right-style:solid; border-right-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>各自优势</p></td><td style="width:157.5pt; border-style:solid; border-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>能通过价格及时反映供求变化，市场信息灵敏，生产要素自由流动，生产效率高</p></td><td style="width:195.7pt; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; border-left-style:solid; border-left-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>宏观调控具有自觉性、主动性和预见性，可以弥补市场机制的不足</p></td></tr><tr style="height:19.25pt"><td style="width:63.7pt; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; border-right-style:solid; border-right-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>局限性</p></td><td style="width:157.5pt; border-style:solid; border-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>具有自发性、盲目性和滞后性的弊端</p></td><td style="width:195.7pt; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; border-left-style:solid; border-left-width:1pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>政府调节是一种主观行为，可能因为决策失误或过度的政府干扰，破坏市场机制的正常运行</p></td></tr><tr style="height:86.4pt"><td style="width:63.7pt; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; border-right-style:solid; border-right-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>联系</p></td><td colspan="2" style="width:367.6pt; border-top-style:solid; border-top-width:1pt; border-left-style:solid; border-left-width:1pt; padding:3.1pt 6.7pt; vertical-align:middle"><p>二者都是现代市场经济条件下实现资源配置的手段，相互联系，相互补充，缺一不可。①市场调节是资源配置的决定性手段，是经济运行中经常的、大量的、第一位的手段。②在现代市场经济和社会化大生产条件下，宏观调控是不可或缺的。没有政府参与调节的现代市场经济是不完整的市场经济。③市场经济的发展既需要“无形的手”（市场调节），又需要“有形的手”（宏观调控）</p></td></tr></table></div><p> </p></div>
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