河南省南阳市第一中学高一上学期第四次月考政治试卷
题型：选择题※难度：一般
<div><div><p>【题目】2016年11月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》，允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪，包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。该《意见》旨在</p><p>①发挥市场机制的作用，拉大社会收入分配的差距 </p><p>②发挥分配政策的激励导向作用，让智力劳动获得合理的回报 </p><p>③增加科研人员和高校教师的收入 </p><p>④推动形成体现增加知识价值的收入分配机制</p><p>A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ②④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】①选项中“拉大社会收入分配的差距”不是该《意见》的目的所在。③选项表述错误，排除。题目中，《意见》允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪，包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。该《意见》旨在发挥分配政策的激励导向作用，让智力劳动获得合理的回报，推动形成体现增加知识价值的收入分配机制。故②④入选。选D。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】如今，在该市的稻田里，已经很少看见“田主人”的身影。许多“田主人”将土地承包经营权流转出去，代替他们在田间忙碌的是种粮大户、专业合作社和农业企业等新型经营主体。实行土地流转（ ）</p><p>①使农村生产力更好地适应了农村生产关系 ②能够提高农民收入占国民收入再分配比重</p><p>③有利于调动新型经营主体生产积极性和创造性 ④可以整合土地资源，增加经济效益</p><p>A. ①② B. ①④ C. ③④ D. ②④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】实行土地流转可以整合土地资源，解决土地“细碎化”问题，增加经济效益，有利于调动新型经营主体生产积极性和创造性，促进农业生产的发展。③④项符合题意；生产力决定生产关系，生产关系适应生产力，①项说法错误；农民实行土地流转获得的收入属于初次分配，不属于国民收入再分配，②项说法错误；正确选项为C。</p></div>
题型：选择题
※难度：较难
<div><div><p>【题目】小张一家三口，父亲在国企工作，月工资2200；母亲自己开了个小店，月收入1600；小张在外企工作，月收入2600；此外还有股票收入3000元，该家庭月收入中属于按劳分配的有 、劳动收入有 </p><p>A. 2200，4200</p><p>B. 2200，6400</p><p>C. 3800，7200</p><p>D. 5200，6400</p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】小张父亲在国企工作的工资收入2200元属于按劳分配所得，小张父亲的月工资收入、其母亲开小店的收入、小张在外企工作的月收入均属于劳动收入，2200+1600+2600=6400元，故B选项符合题意；A、C、D计算错误，排除。故本题答案选B。</p></div>
题型：选择题
※难度：较难
<div><div><p>【题目】财产性收入，也称资产性收入，指通过资本、技术和管理等要素参与社会生产和生活活动所产生的收入。即家庭拥有的动产（如银行存款、有价证券）和不动产（如房屋、车辆、收藏品等）所获得的收入。如今，财产性收入已成为居民收入的重要组成部分。2017年上半年王先生一家收入中属于财产性收入的是</p><p>①购买基金获利8000元</p><p>②出租房屋获得租金2万元</p><p>③大儿子在外资企业工作工资10万元</p><p>④大女儿领取失业保险金4000元</p><p>A. ②③ B. ①③ C. ①② D. ③④</p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】从材料对财产性收入的定义可知，购买基金获利和出租房屋获得租金的收入属于财产性收入，故选项①②不符合题意；选项③不符合题意，在外资企业工作收入是按劳动要素取得收入，排除；选项④不符合题意，领取失业保险金是再分配收入，排除。故本题答案选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】下列举措中体现再分配更加注重公平的是</p><p>①某省政府给予社会托老机构的老人每月300元的财政补贴</p><p>②某企业建立健全依经营管理绩效、风险和责任确定薪酬的制度</p><p>③某民政局免费为60岁以上的低保对象购买意外伤害保险</p><p>④某市企业最低工资标准由每月1260元调整为1400元</p><p>A.①② B.②④ C.③④ D．①③</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】B </p><p>【解析】</p><p>初次分配的主体是企业，再分配的主体是国家（政府），①③选项中的“某地民政局”“某省”，主体是政府，属于再分配，符合题意；②④选项中的“某市企业”“ 某公司”，主体都是企业，属于初次分配，与题意不符，故排除。故本题选D。</p></div>
题型：选择题
※难度：较易
<div><div><p>【题目】2017年1月，国务院印发的《“十三五”促进就业规划》指出，企业要提升技能人才待遇，完善技术工人薪酬激励机制，营造崇尚技能的社会氛围。企业可以采取协议薪酬、持股分红等激励方式，激发技能人才的积极性，提高技能人才收入水平。持股分红</p><p>①落实了按劳分配原则</p><p>②有利于推动经济发展</p><p>③有利于缩小收入差距</p><p>④体现对技能人才的尊重</p><p>A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④</p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】持股分红属于按生产要素分配，确立按生产要素分配的原则是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重，有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以增加居民收入、推动经济发展，故选项②④符合题意；选项①③说法错误，持股分红是按生产要素分配的体现，这种分配方式可能会加剧收入差距，排除。故本题答案选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】国务院批转发改委等部门制定的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》强调，深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平。这是因为</p><p>①社会主义市场经济条件下公平与效率具有一致性</p><p>②没有公平的效率只会导致平均主义与普遍贫穷</p><p>③效率的提高要以公平作为物质基础</p><p>④社会公平应建立在提高效率的基础上</p><p>A. ①③ B. ①④ C. ③④ D. ②④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】《意见》强调深化收入分配制度改革，初次分配和再分配都要兼顾效率和公平。这是因为社会主义市场经济条件下公平与效率具有一致性，社会公平应建立在提高效率的基础上，公平是提高经济效率的保证。①④项符合题意；没有公平的效率只会导致两极分化，②项表述错误；效率是公平的物质基础，③项表述错误；正确选项为B。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】截至2016年12月，全国已有北京、辽宁、上海等9个地区调整了最低工资标准，平均增幅在11%左右。这一举措有利于</p><p>①完善社会保障体系，增加居民收入</p><p>②收入分配公平，调动劳动者积极性</p><p>③通过再分配手段，缩小收入差距</p><p>④引导企业承担社会责任，加快创新转型</p><p>A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ②④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】①选项错误，完善社会保障体系属于再分配，而题目表述的是初次分配。③错误，排除。题目中，截至2016年12月，全国已有北京、辽宁、上海等9个地区调整了最低工资标准，平均增幅在11%左右。这一举措有利于收入分配公平，调动劳动者积极性，引导企业承担社会责任，加快创新转型。故②④选D。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】2016年,我国土地承包经营权确权登记颁证试点进一步扩大。改革在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能。对此理解正确的是( )</p><p>①确权是对农民土地所有权的确认 ②该举措促进了土地资源的合理配置 </p><p>③流转土地承包权,增加按劳分配收入 ④赋予土地抵押、担保权能,有利于解决农民融资困难</p><p>A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ②④</p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】①选项错误，在农村土地属于集体所有。③选项错误，流转的是土地的经营权，增加按生产要素分配收入。题目中，我国土地承包经营权确权登记颁证试点进一步扩大，改革在确保土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损的前提下,赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，该举措促进了土地资源的合理配置，有利于解决农民融资困难；故②④入选。选D。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】收入分配差距是市场经济的常态，同时也是社会经济发展的一把“双刃剑”。收入分配差距问题已成为社会关注的焦点。下列选项中能支撑“不患寡而患不均，不患贫而患不安”的是</p><p>A. 公平是效率的基础，要实现分配公平以促进社会和谐</p><p>B. 要消除劳动者的收入差距，激发劳动者提高效率的积极性</p><p>C. 公平是效率的保证，要注重分配公平以维护劳动者的积极性</p><p>D. 要重视效率，否则会导致导致平均主义和社会的普遍贫穷</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】本题考查公平与效率的关系。效率与公平具有一致性表现为：效率是公平的物质基础，公平是提高经济效率的保证。要缩小劳动者的收入差距，不能消除劳动者的收入差距，B错误；“不患寡而患不均，不患贫而患不安”强调公平是实现效率的保证，要注重分配公平以维护劳动者的积极性。答案为C</p></div>
题型：选择题
※难度：较易
<div><div><p>【题目】美国心理学家亚当斯认为，一个人的工作积极性不仅受到自己的获得和付出的绝对额的影响，而且受到获得与付出相对比较的影响，即人们不仅关心个人努力所获得的绝对报酬量，而且关心同别人比较报酬的相对报酬量。材料给我们的启示是</p><p>①要实现收入分配公平，消除收入差距</p><p>②报酬的分配要有利于建立科学的激励机制</p><p>③公平合理的分配关系有助于推动生产发展</p><p>④公平的分配关系是提高效率的前提和基础</p><p>A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④</p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】“人们不仅关心个人努力所获得的绝对报酬量，而且关心同别人比较报酬的相对报酬量”说明报酬的分配要有利于建立科学的激励机制，公平合理的分配关系有助于推动生产发展，故选项②③符合题意；选项①说法错误，收入分配公平是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围内，并不是要消除收入差距，借收入分配公平消除收入差距，必然陷入平均主义，排除；选项④说法错误，效率是公平的物质前提，公平是提高经济效率的保证，排除。故本题答案选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】有关统计表明，我国中央财政集中了全国50%以上的财政收入，但支出只占全国的20%左右。在财权与事权不匹配的情况下，地方政府被迫向出售土地寻求财源，形成了严重的土地财政依赖症。解决上述问题应</p><p>①充分发挥财政在资源配置中的决定性作用</p><p>②合理划分中央与地方的财政事权和支出责任</p><p>③加大中央转移支付力度，减轻地方财政负担</p><p>④统筹配置财政资源，优化地方财政支出结构</p><p>A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】此题考查财政的有关知识，考查知识的理解运用能力，解题关键是把握材料的主旨。材料中指出财政事权和支出责任划分不科学从而导致地方被迫转向土地财政寻求财源，形成了严重的土地财政依赖症，因此，为改变这种状况，必须合理划分中央与地方的财政事权和支出责任、加大中央转移支付力度，减轻地方财政负担，故②③正确；要发挥市场配置资源的决定性作用，而不是财政，故①表述错误；④与题意无关。故选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：较易
<div><div><p>【题目】财政部宣布于2016年10月1日起取消对普通美容、装饰类化妆品征收消费税，将“化妆品”税目名称更改为“高档化妆品”，税率由原先的30%下调为15%。上述化妆品消费税的调整（ ） </p><p>①体现了税收的固定性特征 ②对消费和生产具有导向作用</p><p>③有利于增加政府财政收入 ④对增加化妆品消费需求起基础性作用</p><p>A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④</p></div></div>
<div><p>【答案】A</p><p>【解析】本题考查我国的主要税种。变更化妆品消费税的名称，降低化妆品消费税，必须由财政部宣布，不能任意更改，体现了税收的固定性，①题肢入选。化妆品税率降低，利于降低化妆品业的成本，降低化妆品价格，②题肢符合题意，入选。税率降低，有可能导致国家税收减少，③题肢错误，不选。生产对消费起决定性作用，④题肢错误，不选。正确答案是A。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】在国家财政补贴政策支持下，我国虽已成为世界最大的新能源汽车生产国和销售国，但在高端产品和核心技术方面仍然缺少重大突破。为此财政部近日决定，自2020年以后，新能源汽车补贴政策将退出。这是因为</p><p>①过多的财政扶持不利于企业竞争力的提升</p><p>②财政补贴是社会总供给与总需求不平衡的根本原因</p><p>③财政促进资源优化配置的作用是有争议的</p><p>④过度财政补贴会使行业盲目扩张并引发新的产能过剩</p><p>A. ①② B. ③④ C. ②③ D. ①④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】过多的财政扶持不利于企业竞争力的提升，因此新能源汽车补贴政策将退出，①正确；财政补贴并不是社会总供给与总需求不平衡的根本原因，②不选；财政具有促进资源优化配置的作用这是毋庸置疑的，③不选；过度财政补贴会使行业盲目扩张并引发新的产能过剩，因此新能源汽车补贴政策将退出，④正确，故本题答案选择D。</p></div>
题型：选择题
※难度：较易
<div><div><p>【题目】全国精准脱贫攻坚战全面展开，截止2016年10月，中央和省级财政专项扶贫资金投入首次超过1000亿元，对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策，取得了良好的扶贫效果。由此可见</p><p>①政府运用税收政策调控国民经济运行 </p><p>②政府坚持了扶贫政策的针对性 </p><p>③财政是有力促进社会公平的物质保障 </p><p>④财政投入是精准扶贫和脱贫的关键</p><p>A. ①② B. ①④ C. ②③ D. ③④</p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】对不同地区和人群采用不同的扶贫方式，说明政府坚持扶贫政策的针对性，故选项②符合题意；“对有劳动能力的支持发展特色产业和转移就业，对丧失劳动能力的实施兜底性保障政策”说明国家财政是促进社会公平的物质保障，故选项③符合题意；选项①在材料中没有体现，排除；选项④说法错误，实现脱贫的关键是贫困地区自力更生，艰苦奋斗，排除。故本题答案选C。</p></div>
题型：选择题
※难度：容易
<div><div><p>【题目】2017年2月21日，中国财科院发布的研究报告分析指出，财政支出结构固化是财政支出项目只增不减。或者存量不动只能动增量，也就是财政资金分配结构固化、僵化，缺少统筹、协调、优化空间和弹性的一种状态。破除财政支出结构固化需</p><p>①创新预算制度安排和政策体系，加强资金统筹</p><p>②提高经济发展水平，增加社会财富</p><p>③推进支出分类改革，保重点、压缩一般</p><p>④处理好根与叶、源与流的关系</p><p>A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ②④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】A</p><p>【解析】打破财政支出结构固化，是一个系统性问题，需要从优化顶层设计、深化体制改革、提升国家治理能力入手，主要从决策、制度、技术三个层面分别施策。决策层面，要敢于打破利益藩篱和社会福利刚性增长倾向，处理好政府间和政府部门间的治理关系；制度层面，要创新预算制度安排和政策体系，破除“挂钩”机制、专款专用等维持支出结构固化的制度和政策束缚，加强资金统筹；技术层面，则要改革预算方法，强化零基预算理念和绩效管理，加快推进支出分类改革，保障重点支出、压缩一般支出。由此可见，选项①③符合题意；选项②④与题意无关，排除。故本题答案选A。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】2016年我国政府安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，主要用于减税降费，赤字率将达到3%的国际警戒线。合理地安排财政赤字</p><p>①利于减轻企业的负担促进其持续发展</p><p>②可以增加社会总供给降低通货膨胀率</p><p>③旨在运用稳健的货币政策来调节经济</p><p>④能扩大社会总需求保持经济稳定增长</p><p>A. ①③ B. ①④ C. ②③ D. ③④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】2016年我国政府安排的财政赤字主要用于减税降费，这说明合理地安排财政赤字有利于减轻企业的负担促进其持续发展，①正确；合理地安排财政赤字会增加社会总需求，不会直接促使社会总供给增加，②不选；安排财政赤字属于财政政策，不属于货币政策，③不选；合理地安排财政赤字能扩大社会总需求保持经济稳定增长，④正确，故本题答案选择B。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】个人所得税改革有望2017年上半年出炉。个税改革后将把工资薪金、劳务报酬等统一纳入综合范围征税，此外，养老、二孩、房贷利息等家庭负担也有望纳入抵扣。按照这一思路，个人所得税改革可能引发的传导路径是</p><p>①个人所得税改革→降低纳税人家庭负担→居民税收负担更加公平</p><p>②个人所得税改革→纳税人和征税对象增多→公民依法诚信纳税要求提高</p><p>③个人所得税改革→国家财政收入减少→国家增发货币弥补财政赤字</p><p>④个人所得税改革→工薪阶层可支配收入增加→社会总体消费水平提高</p><p>A. ②④ B. ①④ C. ①② D. ③④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】按照材料中的思路，个人所得税改革有利于降低纳税人家庭负担，使居民税收负担更加公平，①正确；这一改革思路并不会使纳税人和征税对象增多，②错误；材料中的个人所得税改革可能会使这一项税收收入减少，但不代表着国家整体的财政收入减少，③不选；材料中的个人所得税改革减轻了人们的税收负担，使工薪阶层的可支配收入增加，有利于社会总体消费水平的提高，④正确，故本题答案选择B。</p></div>
题型：选择题
※难度：容易
<div><div><p>【题目】顾客问：“能否优惠一点?”售货员回答：“不要发票就能优惠一点。”这是在市场中时而能见到的情形。发票是确定买卖双方权利与义务的合法凭证，是计算国家税收的依据。商家不开发票</p><p>A. 是偷逃国家税款的行为</p><p>B. 表明企业具有经营自主权</p><p>C. 有利于维护消费者合法权益</p><p>D. 是骗税行为，应受到法律制裁</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】A</p><p>【解析】偷税，指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为；欠税，指纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为；骗税，指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为；抗税，指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。材料中商家不开发票是偷逃国家税款的行为，故A选项符合题意，应选；B不符合题意，排除；C说法错误，最终不有利于消费者，排除；D不符合题意，材料强调的是偷税，而不是骗税，排除。故本题答案选A。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】十二届全国人大三次会议表决通过了关于修改立法法的决定。修改后的立法法规定，税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度只能由法律规定，即“税收法定”。</p><p>“税收法定”原则</p><p>①弥补了市场调节的固有缺陷 </p><p>②明确了产生税收的法律前提</p><p>③确立了公民在税收中的主体地位 </p><p>④体现了税收的固定性和强制性特征</p><p>A. ①② B. ①③ C. ②④ D. ③④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】“税收法定”原则有利于弥补市场调节的缺陷，但不是弥补了市场调节的缺陷，①不选；“税收法定”原则明确了产生税收的法律前提，②正确；税收的主体分为征税主体和缴纳主体，符合条件的公民只是缴纳主体而不是征税主体，③说法不明确；“税收法定”体现了税收的固定性和强制性特征，④正确，故本题答案应为C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】自2017年7月1日起，我国简并增值税税率结构，取消13%的增值税税率，原销售或者进口货物适用13%税率的全部降至11%，涉及农产品、天然气、食用盐、图书等23类产品。这一举措对我国经济发展的传导途径正确的是</p><p>A. 简并增值税税率→调控财政收支水平→促使经济平稳运行</p><p>B. 简并增值税税率→优化国家税种结构→增加国家税收收入</p><p>C. 简并增值税税率→减轻企业税收负担→增强企业发展能力</p><p>D. 简并增值税税率→促进第三产业发展→优化国家经济结构</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】简并增值税税率结构，原销售或者进口货物适用13%税率的全部降至11%，涉及农产品、天然气等23类产品从中受益，这有利于减轻企业税收负担，增强企业发展能力，促进整个经济的发展。C项符合题意；简并增值税税率，并不是为了调控财政收支水平，增加国家税收收人，而是为了减轻企业税收负担，促进经济发展，AB项说法错误；材料不涉及第三产业发展问题，D项与题意不符；正确选项为C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】国家政策具有叠加效应、联动效应和乘数效应。政府财政投资乘数效应是指政府财政投资支出的每1元，通过市场可以形成大于1元的对物品和劳务的总需求。政府财政投资乘数效应的传导途径应是</p><p>①消费需求增加，扩大内需 </p><p>②企业扩大生产，就业增多</p><p>③劳动者收入增加，购买力提高 </p><p>④政府投资增加，形成需求</p><p>A. ①一②一③一④ B. ③一②一①一④ C. ④一①一③一② D. ④一②一③一①</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】本题是传导型试题，要明确变量之间的关系。政府财政投资乘数效应首先表现为政府投资增加，形成新需求，此时企业扩大生产，就业增多；就业是民生之本，劳动者获得报酬，有了生活来源；收入是消费的基础和前提，此时消费需求增加，扩大内需，故正确的传导顺序为④→②→③→①，本题答案选D。</p></div>
题型：非选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】随着我国收入分配改革的逐渐深入，我国居民牧入差距在逐渐减小，国家统计局数据显示，2014年中基尼系数为0.469,这是自2009年以来基尼系教的六连降，但0.469的基尼系数依然偏高，居民收入差压力依然存在；同时我国扶贫贫人人口基数大，以年人均收入2300元为贫困标准计算，2014年农村贫贫困人口仍有7000万。党中央，国务院对此高度重视.习近手总书记在贫困地区调研时多次强调要科学谋划好“十三五“时期的扶贫开发工作，确保贫困人口到2020年如期扰贫。</p><p>（1）结合材料并运用所学《经济生活》知识说明规范收入分配秩序，缩小收入差距的必要性。</p><p>（2）结合材料，运用所学《经济生活》知识，从“收入与分配”的角度，谈谈如何在收入分配中做好扶贫工作。</p></div></div>
<div><p>【答案】（1）①规范收入分配秩序，缩小收入差距是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。 ②规范收入分配秩序，缩小收入差距是提高社会总体消费水平，推动经济发展的要求。 ③规范收入分配秩序，缩小收入差距，是调动劳动者的积极性，提高经济效率的要求。 </p><p>（2）①做好扶贫，最根本的是保持国民经济平稳健康发展，增加就业，实现全民收入的持续增长。②坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的国民收人分配格局提供重要的制度保证。③做好扶贫，要提高居民收入在国民收入分配中的比重，劳动报酬在初次分配中的比重，实现居民收入增长和经济发展同步，劳动报酬和劳动生产率提高同步，实现发展成果由人民共享，促进经济社会协调健康发展。④处理好效率和公平的关系，再分配要更加注重公平，国家保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，防止两极分化，实现公平分配。</p><p>【解析】本题以收入分配改革为话题设置背景材料，从《经济生活》的角度设置相关问题，考查考生对收入分配与社会公平等有关知识点的掌握，着重考查考生获取和解读信息，调动和运用知识，论证和探讨问题的能力。试题分设两个小题进行考查。</p><p>（1）本题要求考生结合材料并运用所学《经济生活》知识说明规范收入分配秩序，缩小收入差距的必要性，属于原因类、意义类的解答题。联系所学知识，从体现社会主义的本质要求、实现社会主义市场经济的根本目标、提高经济效率、扩大内需和转变经济发展方式等角度分析。</p><p>（2）本题要求考生结合材料，运用所学《经济生活》知识，从“收入与分配”的角度，谈谈如何在收入分配中做好扶贫工作，属于措施类的解答题。本题实际是考查实现收入分配公平的措施，是教材基础知识的识记。即大力发展生产力，促进经济平稳健康发展，这是根本途径；坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的收入分配格局提供重要的制度保证；增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，是实现社会公平的重要举措；再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措；健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收入，取缔非法收入。</p><table cellspacing="0" cellpadding="0" style="width:438.75pt; border:0.75pt solid #000000; border-collapse:collapse"><tr style="height:15.75pt"><td style="width:94.2pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding:3.38pt 5.03pt; vertical-align:middle"><p>角度</p></td><td style="width:322.2pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding:3.38pt 5.03pt; vertical-align:middle"><p>具体经济意义</p></td></tr><tr style="height:15.75pt"><td style="width:94.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding:3.38pt 5.03pt; vertical-align:middle"><p>一个制度保障</p></td><td style="width:322.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding:3.38pt 5.03pt; vertical-align:middle"><p>坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度</p></td></tr><tr style="height:15.75pt"><td style="width:94.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding:3.38pt 5.03pt; vertical-align:middle"><p>两个比重、两个同步</p></td><td style="width:322.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding:3.38pt 5.03pt; vertical-align:middle"><p>增加居民收入，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步</p></td></tr><tr style="height:15.75pt"><td style="width:94.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding:3.38pt 5.03pt; vertical-align:middle"><p>再分配领域</p></td><td style="width:322.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding:3.38pt 5.03pt; vertical-align:middle"><p>再分配更加注重公平，要加大再分配调节力度，健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收人，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距</p></td></tr><tr style="height:15.75pt"><td style="width:94.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; padding:3.38pt 5.03pt; vertical-align:middle"><p>效率与公平的关系</p></td><td style="width:322.2pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; padding:3.38pt 5.03pt; vertical-align:middle"><p>初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，效率是公平的物质前提，在大力发展生产力、提高经济效率、增加社会财富的基础上逐步实现公平</p></td></tr></table><p> </p></div>
题型：非选择题
※难度：较难
<div><div><p>【题目】阅读材料，回答问题。</p><p>材料一 目前，我国正处于体制转轨期，政府面临着市场化、工业化的艰巨任务。政府的职能和任务就是财政的职能和任务。“政府应做的，就是财政要千的”。财政收入增加，政府能做的事情就多了，但是财政增收终究是有限的，它并非天上掉下来的馅饼。 </p><p>材料二 《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》提出：到2020年实现贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。从2016年起通过扩大中央和地方财政支出规模，增加对贫困地区水电路气网等基础设施建设和提高基本公共服务水平的投入。</p><p>（1）根据材料一分析，为什么“财政增收终究是有限的”？</p><p>（2）结合材料二，分析财政在打赢脱贫攻坚战中所发挥的作用。</p></div></div>
<div><p>【答案】（1）财政增收终究是有限的，因为它受经济发展水平和分配政策的影响。经济发展水平对财政的影响是基础性的。只有经济发展水平不断提高，社会财富不断增加，才能保证国家财政收入持续增长。在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增强，最终将对财政收入的增加产生不利影响。因此国家应当制定合理的分配政策。</p><p>（2）①发挥国家财政促进社会公平、改善人民生活的物质保障作用。到2020年实现贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。②发挥财政促进资源合理配置的作用。扩大中央和地方财政支出规模，增加对贫困地区水电路气网等基础设施建设的投入。</p><p>【解析】本题以财政收入、打赢脱贫攻坚战为话题设置背景材料，从《经济生活》的角度设置相关问题，考查考生对影响财政收入的因素、财政的作用等有关知识点的掌握，着重考查考生对基础知识的掌握情况以及考生反思问题、分析问题、解决问题的能力。试题分设两个小题进行考查。</p><p>（1）本题要求考生根据材料一分析，为什么“财政增收终究是有限的”，属于原因类的解答题。“财政增收终究是有限的”换句话来说就是影响财政收入的因素有哪些。根据所学的相关知识，影响财政收入的因素主要有两个方面，即经济发展水平与分配政策。其中，经济发展水平是影响财政收入的基础性因素，因此，要增加财政收入必须要以经济建设为中心，大力发展社会生产力；分配政策是影响财政收入的直接因素，因此要增加财政收入需要国家应制定合理的分配政策，既保证财政收入的稳步增长，又促进企业持续发展和人民生活水平不断提高。</p><p>（2）本题要求考生结合材料二，分析财政在打赢脱贫攻坚战中所发挥的作用，属于体现类的解答题。本题答题知识范围明确，即财政的作用。本题答题知识范围明确，即财政的作用。在解答时考生要调动知识储备，明确这一知识点的范围有哪些。依据所学知识可知，财政的作用主要体现在财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障、财政具有促进国民经济平稳运行的作用、财政具有促进资源合理配置的作用。然后调动运用上述知识，分析材料是如何体现的，实现知识与材料的有机结合即可。材料中“到2020年实现贫困地区农民人均可支配收入增幅高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平”说明财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障；“扩大中央和地方财政支出规模，增加对贫困地区水电路气网等基础设施建设和提高基本公共服务水平的投入”说明财政具有促进资源合理配置的作用。</p></div>
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