高中政治人教版 必修1 第8课 财政与税收 国家财政
题型：选择题※难度：一般
<div><div><p>【题目】2016年10月21日至24日，国务院扶贫开发领导小组第15督查组第2小组深入基层，对脱贫攻坚工作进行督导检查。国家要实现脱贫攻坚工作</p><p>①必须占有和消费一定的社会财富</p><p>②要全面构建和完善社会保障体系</p><p>③要完全由市场合理配置社会资源</p><p>④必须多发行货币来增加居民收入</p><p>①③ B.②④ C.①② D.③④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】C</p><p>【解析】国家为了履行扶贫攻坚的职能，必须占有一定的社会财富，①符合题意。全面构建覆盖城乡居民的社会保障体系，有利于帮助居民脱贫，②正确符合题意。如果完全由市场配置资源，会导致扶贫攻坚投入不足，严重影响扶贫攻坚工作的顺利开展，排除③。货币的发行必须遵循货币流通规律，④观点错误。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】每年两会都要对上一年度中央和地方预算执行情况与下一年度中央和地方预算的决议草案进行审议表决。这里所说的中央和地方预算是</p><p>A.国家占有全部社会财富的活动 </p><p>B.一国年度基本收支计划</p><p>C.一国实现全部财政收入的基础 </p><p>D.对国家预算执行的结果</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】财政预算是一国关于下一年度的国家财政收支计划，计划执行的结果就是财政决算，B符合题意，排除D。国家财政占有和消费的是部分社会财富，社会经济发展水平是财政收入的基础，AC观点错误。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】甘肃省银川市兴庆区以增进民生福祉为目标，2016年上半年投入民生资金7.71亿元，同比增长16.7%，努力解决好人民最关心最现实的利益问题，让改革发展红利更多更公平惠及全区百姓。这说明国家财政</p><p>①是改善人民生活的物质保障</p><p>②有促进资源合理配置的作用</p><p>③通过扩大支出促进收支平衡</p><p>④以提高社会保障能力为重点</p><p>A.②③ B.①② C.①④ D.①③</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】材料反映的是兴庆区加大财政民生支出力度，体现了①。财政支出的过程实际是对财政掌握的资源进行配置的过程，财政加大民生支出力度，克服了市场配置资源的局限，②正确符合题意。③材料没有体现，与题意无关。财政应以促进经济可持续发展为重点，④观点错误。</p></div>
题型：选择题
※难度：较难
<div><div><p>【题目】“财政投向民生和公共服务领域”，是近年来全国各地省、市、县三级政府建立“民本政府”和“发展为了人民”理念的真正体现。财政的这种投向</p><p>①反映了政府的政策目标和活动方向</p><p>②旨在使财政收支及时反映供求关系</p><p>③说明民生支出在财政支出中占主导地位</p><p>④彰显了财政支出向改善民生倾斜的力度</p><p>A．①② B．①④ C．③④ D．②③</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】 B</p><p>【解析】财政支出是国家对筹集的财政资金进行分配和使用的过程，财政投向民生和公共服务领域可以反映政府的政策和活动方向，有利于促进社会公平和改善人民生活，①④符合题意。②材料没有体现，不符合题意。经济建设支出在财政支出中占据主导地位，③观点不科学。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】针对我国南方部分地区强降雨导致的洪涝灾害，2016年7月11日，财政部会同有关部门紧急拨付应急救灾资金8亿元，全力支持做好应急救灾工作。财政部的这一拨款</p><p>①是国民收入的初次分配</p><p>②是国民收入的再次分配</p><p>③属于社会保障支出 </p><p>④属于经济建设支出</p><p>A．①② B．②③ C．①④ D．②④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】B</p><p>【解析】中央财政紧急拨付应急救灾综合补助款项，体现的是财政促进社会公平、改善民生的物质保障作用。财政支出属于国民收入再分配，故②符合题意，排除①。从支出方向看属于社会保障支出而非经济建设支出，故③符合题意，排除④。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】经济增长是财政收入的基础，财政工作基本是围绕生财、聚财、用财进行的。“三财”之道，生财为根本，聚财要有度，用财讲效益。“生财之道”根本在于</p><p>A．提高财政收入在GDP中的比重</p><p>B．调整分配政策来降低企业收入</p><p>C．增发国债，减少财政支出</p><p>D．发展生产，促进经济增长</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D </p><p>【解析】经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。保证国家财政收入持续增长的根本途径是大力发展社会生产力，促进经济持续健康发展，D符合题意。一味提高财政收入会影响企业发展和人民生活水平的提高，最终会影响财政收入，A排除。国家财政收入的分配，要正确处理好个人、企业、国家三者之间的关系，“降低企业收入”说法错误，排除B。依靠减少财政支出和增发国债来增加财政收入会影响社会总供求平衡，不利于经济平稳发展，排除C。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】未来几年我国财政收入将由高速增长转向中低速增长，财政支出会呈刚性增长，财政管理要求更规范、科学。这种“财政新常态”意味着在保证财政收支大致平衡的前提下，适度增加财政赤字规模。下列政策会导致财政赤字增加的是</p><p>①盘活政府部门资金存量，提高财政资金运转效率</p><p>②清理、规范、取消各种形式行政事业性收费项目</p><p>③加大了政府对交通、水利等基础设施建设领域的投资力度</p><p>④通过调整分配政策，提高财政收入占国内生产总值的比重</p><p>②③ B．①③ C．①④ D．②④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】A</p><p>【解析】财政赤字是财政收入小于财政支出，财政入不敷出的现象。清理、规范、取消行政事业性收费项目，在其他条件不变的情况下，可能会减少财政收入，导致财政赤字，②符合题意。加大政府对交通、水利等基础设施建设领域的投资力度，会增加财政支出，可能会导致财政赤字，③符合题意。①有利于增加财政收入，降低财政赤字的风险，不符合题意。财政收入占国内生产总值的比重要与当时的经济情况相适应，④观点不科学，且提高财政收入占国内生产总值的比重也有利于增加财政收入，缓解财政赤字的压力。</p></div>
题型：选择题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】2016年以来连续8个月，一般公共预算支出速度都保持在两位数增长水平，相比公共预算收入个位数增长速度，一般公共预算收入和支出造成的“剪刀差”，正在给积极财政政策带来更多不确定因素。由此可见，这种“剪刀差”</p><p>①不利于经济发展，要减少这种差别</p><p>②使经济健康发展，使财政盈余更多</p><p>③是公共财政收入大于支出，属于财政节余</p><p>④是公共财政收入小于支出，属于财政赤字</p><p>A.①④ B.②③ C.①③ D.②④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】A</p><p>【解析】财政收入与支出的关系，不外有三种情况：财政收支平衡、财政盈余、财政赤字。材料中的“剪刀差”反映的是财政入不敷出，说明公共财政处于赤字状态，④符合题意。这种“剪刀差”正在给积极财政政策带来更多不确定因素，①符合题意。②③阐述的都是财政节余，不符合材料主旨。</p></div>
题型：选择题
※难度：较难
<div><div><p>【题目】新中国成立以来，我国一直把“财政平衡、没有赤字”作为国家经济建设的一条指标。但改革开放以后，财政赤字却成了我国经济建设中普遍存在的经济现象。这是因为，在风险可控的前提下，适度的财政赤字可以</p><p>①扩大居民消费，增强供给能力</p><p>②减轻企业税负，改善经济结构</p><p>③增加消费需求，抑制通货紧缩</p><p>④扩大有效需求，刺激经济增长</p><p>A.②③ B.①③ C.①④ D.③④</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】D</p><p>【解析】适度的财政赤字能够扩大消费需求，抑制通货紧缩，拉动经济增长，③④符合题意。适度的财政赤字有利于扩大居民消费，增加社会总需求，①说法错误。②与题意无关。</p></div>
题型：解答题
※难度：较难
<div><div><p>【题目】财政部相关官员在出席第二届长三角财税论坛时透露，目前地方自行上报到财政部的债务总额约为16万亿元。当前中国经济增速逐步放缓，财政收入增长亦随之减速。分析人士认为，在经济下行压力加大和依法理财、依法治税日益受到重视的背景下，地方政府的负债如何处理，成为一大严峻问题。</p><p>结合材料，运用国家财政的相关知识说明政府合理举债对经济发展的作用。</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】①根据经济发展的具体情况通过合理举债形成债务收入，有利于增强财政对经济发展的作用。②把债务资金收入投向教科文卫和保障性住房，有助于促进社会公平，为改善人民生活提供物质保障，提高劳动者的积极性，促进经济社会协调发展。③把债务资金投向市政和交通运输设施等基础设施建设，有助于促进资源的合理配置，提高经济效益。④合理确定财政收支关系，可以促进国民经济平稳运行。</p><p>【解析】本题以财政部相关官员透露地方政府的债务情况为背景，考查学生调动和运用知识进行论证和探讨问题的能力。本题限定的知识点很明确，即运用国家财政的相关知识，设问直接指向政府合理举债对经济发展的作用。学生可以把该设问看成两个问题，政府该如何合理举债和合理举债对经济发展的作用。政府如何合理举债，可以从合理确定财政收支关系方面去谈。合理举债对经济发展的作用，其实质就是国家财政收入对经济发展的作用。</p></div>
题型：解答题
※难度：一般
<div><div><p>【题目】阅读材料，回答问题。</p><p>材料一 中国与发达国家社会事业支出占财政总支出比较表</p><div><table cellspacing="0" cellpadding="0" style="width:264.75pt; margin-right:auto; margin-left:auto; border:0.75pt solid #000000; border-collapse:collapse"><tr><td style="width:42pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>国家</p></td><td style="width:42pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>教育事业</p></td><td style="width:42pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>卫生事业</p></td><td style="width:42pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>社会保险</p></td><td style="width:42pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>社会福利</p></td></tr><tr><td style="width:42pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>中国</p></td><td style="width:42pt; border-style:solid; border-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>4.6%</p></td><td style="width:42pt; border-style:solid; border-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>3.7%</p></td><td style="width:42pt; border-style:solid; border-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>6.5%</p></td><td style="width:42pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; border-bottom-style:solid; border-bottom-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>2.4%</p></td></tr><tr><td style="width:42pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>发达国家</p></td><td style="width:42pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>14.2%</p></td><td style="width:42pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>11.3%</p></td><td style="width:42pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-right-style:solid; border-right-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>10.1%</p></td><td style="width:42pt; border-top-style:solid; border-top-width:0.75pt; border-left-style:solid; border-left-width:0.75pt; padding-right:5.03pt; padding-left:5.03pt; vertical-align:top"><p>6%</p></td></tr></table></div><p>注：“上学难”“看病难”“买房难”主要指相对于普通老百姓有限的收入来说，上学费用太高、看病费用太贵、买房价格太高，因而消费不起，显得很“难”。</p><p>材料二 中央财政将安排投入大量资金用于加快保障性住房建设、农村“水电路气房”等民生工程，重大基础设施建设，卫生教育等社会事业建设，节能减排和生态环境建设，自主创新和结构调整（包括重点产业调整和振兴规划）。为应对欧洲债务危机对我国经济的冲击，中央果断决策，继续实施积极的财政政策，迅速推出扩大内需促进经济平稳较快发展的一揽子计划。</p><p>（1）分析材料一反映了怎样的经济信息？</p><p>（2）结合材料二，谈谈财政在促进国民经济发展中是如何发挥作用的。</p><p> </p></div></div>
<div><p>【答案】（1）经济信息：①中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家，国家社会事业发展水平比较落后。②家庭收入水平和物价水平制约了居民生活水平的提高。</p><p>（2）①加大保障性住房建设、卫生教育等社会事业建设支出力度，维护了社会公平，改善了人民生活。②加大农村“水电路气房”等民生工程、重大基础设施建设支出，促进了资源优化合理配置。③面对欧洲债务危机实施积极财政政策，扩大内需，弥补外需不足的现状，有利于促进经济平稳运行。</p><p>【解析】（1）本题以图表加注释的形式考查学生的阅读、理解、分析及归纳方面的能力。根据图表，不难归纳出“中国社会事业支出占财政总支出比重低于发达国家，国家社会事业发展水平比较落后”这一观点。根据注释，可以总结出导致消费不足的原因是受物价、收入等因素的影响。</p><p>（2）本题考查学生获取材料和解读信息、调动和运用知识的能力。该题限定的知识点非常明确：财政的作用。学生只要明确财政三大作用的表现，将这三个方面与材料信息比对即可。</p></div>
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