2011村落实科学发展观治理方案
<p>通过对科学发展观学习教育活动的学习提升与自我剖析，通过案例分析、班子民主生活会等形式，广泛征求意见梳理归纳出突出问题，经进一步整理归纳，主要有以下几方面的问题。</p><p>（一）具备整改条件可以立时整改的问题</p><p>1、班子不团结，战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低</p><p>2、部分党员觉悟低，组织性差，纪律涣散，先锋模范作用发挥不好；</p><p>3、村基础设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后甚至失效；</p><p>4、村财务混乱，账目情况不明晰。</p><p>5、村环境不够优美，村存在脏、乱、差的“三堆”现象。</p><p>（二）需要逐步解决的问题</p><p>1、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；</p><p>2、解决村“村村通”道路维护不及时，空闲宅基多，“空心村”现象严重的问题。</p><p>3、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。</p><p>4、关注民生，改善生活生产条件；</p><p>5、完善村站岗巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。</p><p>二、指导思想</p><p>坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，针对学习调研、分析检查阶段中梳理归纳出来的突出问题，紧紧围绕“科学发展，打造经济强镇，以人为本，构建和谐大庄”这一主题，解放思想，更新观念，以人为本，落实科学发展观，通过整改，使广大党员干部把学习成果转化为落实科学发展观的实际行动，努力把农村基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把农村党员干部建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为建设社会主义新农村奠定坚实的思想基础、组织基础和工作基础。</p><p>三、整改目标</p><p>1、领导班子和党员干部带动作用明显。班子战斗力，凝聚力加强，党员干部先锋模范作用突出，群众满意。</p><p>2、建立起一套能切实转变思想作风和工作作风，加强党员队伍建设，保证各项工作措施落到实处的长效管理机制。</p><p>3、坚持关注民生、改善民生。落实好惠农政策，人民群众安居乐业。</p><p>4、农村产业结构进一步调整，农业增效，农民增收。</p><p>5、村治安防控体系健全，组织机制完善，打防并举，群众安全感进一步增强。</p><p>四、突出问题的整改措施</p><p>1、班子不团结，战斗力不强，工作积极性不高，部分党员干部责任心不强，进取心差，办事效率低。</p><p>一是加强思想政治教育，加大理论学习幅度，积极引导广大干部树立服务意识和责任意识。</p><p>二是加强干部管理机制，及时适时对村班子进行调整充实，增加战斗力，同时出台管理考核和年终奖惩挂钩的机制，促进作风转变。</p><p>责任领导：</p><p>责任人：村“两委”成员</p><p>整改期限：立即整改</p><p>2、部分党员觉悟低，组织纪律性差，先锋模范作用发挥不到位；</p><p>一是认真组织党员干部进行理论学习，制定学习计划，、不断提高党员思想觉悟和总体素质。</p><p>二是树立典型，包括最差典型与最优典型，通过评选公示提高党员的先锋模范作用。</p><p>责任领导：</p><p>责任人：村“两委”成员</p><p>整改期限：立即整改</p><p>3、村基础设施薄弱，配套功能陈旧、老化、落后甚至失效；</p><p>一是投入资金，尽快修整基本的基础设施，完备其配套功能。</p><p>二是实行专人负责制，大力维护基础设施，防止被盗与损坏。</p><p>责任领导：</p><p>责任人：</p><p>整改期限：立即整改</p><p>4、村财务混乱，账目情况不明晰。</p><p>一是尽快与镇经管站联系，整理档案卷宗，明晰往年账目，</p><p>二是实行现有帐两支笔签字，并保证以后财务账目月月公示。</p><p>责任领导：</p><p>责任人：</p><p>整改期限：立即整改</p><p>5、村环境不够优美，个别村存在脏、乱、差的“三堆”现象。</p><p>一是加大投入，对路段脏、乱、差现象进行整治，</p><p>二是动员群众，实行门前“三包”。</p><p>责任领导：</p><p>责任人：村“两委”成员</p><p>整改期限：立即整改</p><p>6、进一步解放思想、更新观念，大力拓宽农民增收渠道，促进经济发展；</p><p>一是开展党员结对子活动，一名致富人带头人党员帮扶一名困难群众。</p><p>二是发挥致富带头人的作用，提供信息与技术支持。</p><p>责任领导：</p><p>责任人：村“两委”成员</p><p>整改期限：立即着手，逐步整改</p><p>7、解决村“村村通”道路维护不及时，空闲宅基多，“空心村”现象严重的问题。</p><p>一是建立健全村级道路养护制度，</p><p>二是对村级道路进行限宽设施的设置</p><p>责任领导：</p><p>责任人：村“两委”成员</p><p>整改期限：立即着手，逐步整改</p><p>8、加强农村干部及后备干部培养、教育和管理工作，促使村级组织逐步走上规范化、制度化的良性运行轨道。</p><p>一是长期坚持政治教育和业务培训工作，确保班子成员能依法按程序办事。</p><p>二是敢于用人，善于用人，尤其是政治素质高的致富带头人。</p><p>责任领导：</p><p>责任人：村“两委”成员</p><p>整改期限：立即着手，逐步整改</p><p>9、关注民生，继续加大对教育的投入力度，改善生活生产条件；</p><p>一是关心贫困户，关注弱势群体，加大农村五保供养力度。</p><p>二是大力提高农村低保率和合作医疗参合率。</p><p>责任领导：</p><p>责任人：村“两委”成员</p><p>整改期限：立即着手，逐步整改</p><p>10、完善村站岗巡逻制度，营造安全和谐的生活环境。</p><p>一是完善党员站岗执勤制度，加大考核力度；</p><p>二是发动全民监督，打造群防群治治安网。</p><p>责任领导：</p><p>责任人：村“两委”成员</p><p>整改期限：立即着手，逐步整改</p>
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